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促進更多經營主體生得下活得好

2023-08-26 08:23:51 來源：經濟日報

【資料圖】

推動高質量發展，歸根到底要有更多高質量經營主體。我們不僅要關注經營主體“量”的增長，更要注重其“質”的提升，持續激發企業內生動力和創新活力，讓更多經營主體創新創業的熱情，轉化為經濟高質量發展的澎湃動能。

日前，浙江省經營主體總量突破1000萬戶，同比增長11.21%，相當于每7個浙江人中就有1個老板。浙江由此成為我國第5個經營主體總量突破千萬戶的省份。

在此之前，廣東、山東、江蘇、河南已率先邁過“千萬戶”門檻。數據顯示，到今年6月底，廣東省實有經營主體達1725萬戶，比去年底增長5.5%。江蘇省實有各類經營主體1444.7萬戶，同比增長5.3%，也是全國首個個體工商戶在冊總量破千萬的省份。山東省經營主體數量達1435.8萬家，其中中小企業數量較年初增加25.1萬家，增長6.6%。截至8月15日，河南省登記在冊的經營主體達1052.5萬戶，位居中部地區第一位。

經營主體狀況關系區域發展活力和后勁，經營主體穩，經濟和就業才能穩。實踐表明，哪個地方經營主體發展得好，地方經濟發展就好、民生改善就快。廣東經濟總量多年來居全國榜首，其經營主體數、企業數、外商投資企業數也連續多年穩居全國第一。江蘇、山東、浙江、河南也均為經濟大省，上半年經濟總量分列全國第二至第五位，經濟運行整體回升向好。千萬級別的經營主體數量，為這些省份帶來大量新的有效供給和投資消費需求，帶來數以千萬計的就業崗位，也是應對挑戰、抵御風險的底氣和韌性所在。從這個角度看，經營主體的發展與地區經濟發展水平呈現出強烈的正相關關系。

作為經濟運行的基本單元，經營主體對市場環境的“冷暖”感受最為直接。近年來，我國全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強經營主體產權和企業家合法權益保護，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境，全國經營主體已達1.7億戶。今年以來，多地經營主體數量取得新突破，充分彰顯市場活力和潛力。

一個地區的發展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境。從地方層面看，各地在優化營商環境上各有“高招”“妙招”。比如，廣東省企業辦理注冊登記時間目前已壓縮至0.58個工作日，并建立了省、市、縣三級協調聯動服務企業工作機制，一鏈一策、一企一策幫助企業解決困難問題。江蘇在全國率先上線公平競爭審查在線監測評估系統。浙江企業開辦基本實現“一個環節、一天辦結、零費用”，出臺全國首個貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》指導意見，在全國率先開展個體工商戶分型分類精準幫扶工作。

在我國各類經營主體中，民營企業占絕大多數。作為民營經濟大省的浙江，民營經營主體占比更是高達96.69%。穩住經營主體，就必須發展壯大民營經濟。近期，促進民營經濟發展壯大的政策密集出臺，從完善體制機制、優化制度環境、強化政策舉措等多個方面，推動破解民營經濟發展面臨的突出問題。隨著政策的落地，民營經營主體將迎來更大發展空間。

市場經濟條件下，企業優勝劣汰、生生死死、進進出出是正常現象。在尊重市場規律的前提下，如何促進更多經營主體生得下、長得大、活得好，是各地普遍需要面對的問題。當前，我國發展面臨的不確定難預料因素較多，一些企業經營困難，特別是小微企業和個體工商戶數量多、分布廣，而且利益訴求多元、抗風險能力弱、受經濟波動影響大。要密切關注經營主體的運行狀況和政策訴求，繼續把它們的痛點難點作為發力點，提供更直接更有效的政策幫扶。完善市場準入準營退出制度，降低制度性交易成本，讓經營主體能夠安心發展、更好發展。

推動高質量發展，歸根到底要有更多高質量經營主體。我們不僅要關注經營主體“量”的增長，更要注重其“質”的提升，持續激發企業內生動力和創新活力，鼓勵它們在轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力上下功夫，自覺走高質量發展新路，讓更多經營主體創新創業的熱情，轉化為經濟高質量發展的澎湃動能。（本文來源：經濟日報作者：熊麗）

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