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當(dāng)前通訊！注會行業(yè)加速釋放創(chuàng)新能量

2023-06-02 10:43:45 來源：經(jīng)濟日報

注冊會計師行業(yè)改革創(chuàng)新步伐明顯提速，行業(yè)能量進一步釋放。近日，北京、天津、河北三地注冊會計師協(xié)會舉行行業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作簽約儀式，將在人才培養(yǎng)、自律監(jiān)督、數(shù)字化建設(shè)等方面開展務(wù)實合作。注會行業(yè)有哪些新變化新趨勢？經(jīng)濟日報記者進行了調(diào)查采訪。

政策激勵行業(yè)規(guī)范發(fā)展

(資料圖片僅供參考)

密集出臺的相關(guān)政策舉措進一步調(diào)動起注會行業(yè)改革創(chuàng)新積極性。今年2月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出“到2025年，構(gòu)建起財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系”。《意見》對發(fā)揮中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用和強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用進行了細化要求，比如加強對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控，完善內(nèi)部控制制度，持續(xù)提升中介機構(gòu)一體化管理水平，加強行業(yè)誠信建設(shè)等。

“《意見》明確要求加強對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，聚焦行業(yè)突出問題，加大對無證經(jīng)營、掛名執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的整治力度，強化行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理，堅決清除害群之馬，為實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的良性發(fā)展提供了保障機制。”信永中和集團管委會成員、技術(shù)與質(zhì)量管理總負責(zé)合伙人王仁平認為，《意見》有利于會計師事務(wù)所及注冊會計師提高政治站位、提升認識、統(tǒng)一思想，為會計師事務(wù)所的健康發(fā)展與高質(zhì)量執(zhí)業(yè)指明了道路。財政部等部門也在今年發(fā)布《注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法》等文件，進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展。“注冊會計師作為證券市場信息質(zhì)量的鑒證者，是維護市場秩序的核心力量之一。這些政策措施有助于進一步加強會計師事務(wù)所的質(zhì)量管理和注冊會計師的職業(yè)能力建設(shè)，提升注會行業(yè)誠信機制和質(zhì)量水平。”北京國家會計學(xué)院教授、數(shù)字化審計與風(fēng)險管理研究中心主任崔志娟告訴記者。

業(yè)務(wù)層面的規(guī)范舉措也不斷完善。比如，中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）今年3月發(fā)布了公共基礎(chǔ)、總賬、銷售和銀行流水4項注冊會計師審計數(shù)據(jù)規(guī)范。此舉是夯實行業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的一項創(chuàng)新性舉措，有助于解決注冊會計師獲取被審計單位數(shù)據(jù)難度大、成本高等行業(yè)痛點問題，對構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)標準體系具有里程碑意義。

行業(yè)評價“指揮棒”和監(jiān)督平臺同步升級。中注協(xié)近期發(fā)布了新修訂的《會計師事務(wù)所綜合評價排名辦法》，推動事務(wù)所強化內(nèi)部治理，提升審計質(zhì)量。今年1月，北京注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)紀律監(jiān)督平臺正式上線，可實現(xiàn)線索舉報處理、數(shù)據(jù)共享管理、監(jiān)督核查及綜合統(tǒng)計等功能，推動形成行業(yè)紀律監(jiān)督“一盤棋”，實現(xiàn)監(jiān)督對象“底數(shù)清、情況明”，讓監(jiān)督更主動、更精準。

專業(yè)水平全面提升

根據(jù)中注協(xié)2021年發(fā)布的《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，“十四五”時期行業(yè)發(fā)展的五大目標為：行業(yè)專業(yè)化水平取得新提升、行業(yè)標準化建設(shè)取得新成果、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新突破、行業(yè)品牌化建設(shè)取得新成效、行業(yè)國際化發(fā)展取得新進展。瞄準這些目標，業(yè)內(nèi)持續(xù)加大探索力度。

近日，北京注冊會計師協(xié)會（以下簡稱北京注協(xié)）以成立30周年為契機舉辦了系列交流研討會。來自北京多家知名會計師事務(wù)所的代表在會上亮出了自家的創(chuàng)新成果。比如，有的開發(fā)了機器人流程自動化技術(shù)，涵蓋財務(wù)流程、內(nèi)審合規(guī)、供應(yīng)鏈、人力資源、信息技術(shù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高市場競爭力。有的針對財報粉飾、造假問題，通過利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，搭建企業(yè)財務(wù)報告異常信息識別規(guī)則引擎及智能分析系統(tǒng)，基于公開披露的信息，對全市場發(fā)債或上市企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量進行持續(xù)監(jiān)控，幫助客戶提高財務(wù)報告研究分析效率。記者從信永中和集團了解到，目前，信永中和基本完成了從傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)向數(shù)字化+專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的審計服務(wù)向綜合性專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型。今年4月，海南在全國率先打造首個省域中小會計師事務(wù)所對接數(shù)字化函證平臺的支持系統(tǒng)，減少了會計師事務(wù)所、銀行等相關(guān)方面的人工介入，降低了數(shù)據(jù)錯漏和舞弊風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士認為，由于許多財務(wù)和審計任務(wù)重復(fù)且耗時，通過融入大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)等可以極大提高工作效率和精準性，使財務(wù)和審計人員可以騰出時間專注于審計中更復(fù)雜和更具戰(zhàn)略性的工作。

在加速拓展技術(shù)應(yīng)用的同時，行業(yè)自律也不斷升級。近期，安徽省注冊會計師協(xié)會印發(fā)《安徽省注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒實施細則》等行業(yè)自律監(jiān)管四項制度，通過采取新增自律監(jiān)管措施、全面懲治會員弄虛作假行為等，進一步加強行業(yè)自律監(jiān)督。這是安徽首次系統(tǒng)制定注冊會計師行業(yè)自律監(jiān)管制度，填補了相關(guān)制度空白。

推動一體化發(fā)展也是重要發(fā)力點。近年來隨著注會行業(yè)規(guī)模不斷擴張，一些事務(wù)所建立了不少分支機構(gòu)，存在“分灶吃飯”現(xiàn)象，影響了整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對此，財政部于2022年5月印發(fā)《會計師事務(wù)所一體化管理辦法》，明確要求會計師事務(wù)所應(yīng)對設(shè)立的分支機構(gòu)、內(nèi)設(shè)部門、業(yè)務(wù)團隊進行一體化管理。各機構(gòu)積極落實，通過采取統(tǒng)一預(yù)算管理對各分支機構(gòu)成本費用進行直接控制、統(tǒng)一職級管理和薪酬體系、實行專業(yè)分工和地域分工結(jié)合等有效方式進一步推動一體化建設(shè)。

行業(yè)發(fā)展大有可為

近年來，注冊會計師行業(yè)收入年均增長率超過10%，行業(yè)市場活力持續(xù)釋放。記者從北京注協(xié)了解到，北京注協(xié)1993年成立，截至2022年底，北京地區(qū)會計師事務(wù)所數(shù)量由建會之初的36家發(fā)展至796家，執(zhí)業(yè)注冊會計師數(shù)量由542人增加至11448人，行業(yè)收入由0.13億元增長至226.03億元。根據(jù)財政部發(fā)布的《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》，到2025年，注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量40萬人，有國際競爭力影響力的會計師事務(wù)所數(shù)量10家，注冊會計師行業(yè)年收入規(guī)模1900億元。

畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家康勇認為：“作為企業(yè)上市發(fā)行前重要的‘看門人’，全面注冊制的實施對會計師事務(wù)所提出了更高要求。在更大力度吸引和利用外資方面，會計師事務(wù)所可以提供戰(zhàn)略制定、投資并購、盡職調(diào)查等更多專業(yè)服務(wù)，幫助外資企業(yè)全面了解中國機遇、更便利地進入新市場。”

業(yè)內(nèi)人士認為，注會行業(yè)在助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、防范化解金融風(fēng)險、促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、推動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展等方面大有可為。同時，在科技加速變革的數(shù)字時代，需要注會行業(yè)不斷升級審計技術(shù)，持續(xù)改進審計方法，切實提升對大量且快速增加的復(fù)雜數(shù)據(jù)的審核能力。

行業(yè)能量釋放離不開人才。當(dāng)前，注會行業(yè)也面臨著人才流失、高端人才不足、梯隊建設(shè)有待加強等挑戰(zhàn)。記者從多家會計師事務(wù)所了解到，各機構(gòu)采取很多實招優(yōu)化人才管理。比如，構(gòu)建涵蓋合伙人、高端人才、青年員工全鏈條人才培養(yǎng)體系；建立進退有序機制、為年輕人創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境；打造更關(guān)注人才工作體驗和能力塑造的新型管理模式等。“政治育人，組織育人，管理育人，用情育人、以情感人以及環(huán)境育人，為行業(yè)實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展打造一支優(yōu)秀的人才隊伍。”北京注冊會計師協(xié)會會長李玉國表示。（經(jīng)濟日報記者董碧娟）

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