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廣州打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”

2021-04-06 08:34:13 來源：廣州日報

日前，由廣州市發(fā)改委牽頭制定的《廣州市切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）印發(fā)。《工作方案》中，廣州針對老年人運用智能技術(shù)困難上存在的問題，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務(wù)場景等方面重點工作，共提出了十一類、34項工作舉措。

值得一提的是，《工作方案》一方面圍繞老年人高頻事項和服務(wù)場景，抓緊解決目前最突出、最緊迫的問題，做到“立行立改”。另一方面通過開展智慧助老行動、支持社會力量參與、鼓勵適老化市場發(fā)展、建設(shè)老年友好型社會等措施，在提升智能化服務(wù)水平方面進行長遠謀劃，逐步形成解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機制。

根據(jù)《工作方案》，2021年底前廣州要實現(xiàn)高頻事項和服務(wù)場景的智能化服務(wù)更加普遍、傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善，2022年底前實現(xiàn)老年人享受智能化水平顯著提升、便捷性不斷提高等各項工作目標(biāo)，讓老年人度過幸福、美滿的晚年。

推進“穗康碼”數(shù)據(jù)與老年人優(yōu)待卡互相關(guān)聯(lián)

疫情發(fā)生以來，曾出現(xiàn)老人進公共場所，卻因沒有智能手機無法出示健康碼而犯難。《工作方案》明確要加強突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對老年人的服務(wù)保障，提出不將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證，對老年群體可采取身份證件識讀、紙質(zhì)證明或“通信行程卡”等替代措施。有條件的場所要設(shè)立“無健康碼通道”。同時，完善“穗康碼”代查代領(lǐng)功能。在“穗康”小程序增設(shè)老年人健康狀態(tài)查詢功能，由工作人員輸入老年人證件號碼可代為查詢健康狀態(tài)。完善“穗康碼”代領(lǐng)功能，可由熟悉老年人情況的個人或機構(gòu)代為申報“穗康碼”（綠碼），打印后與手機“穗康碼”具有同等效力。

根據(jù)《工作方案》，廣州要實現(xiàn)“穗康碼”與國家、省健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一碼通行”。推進“穗康碼”數(shù)據(jù)與身份證、社保卡以及老年人優(yōu)待卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。

打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”

根據(jù)《工作方案》，廣州提出要打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。完善“區(qū)—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”三級實體社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為疫情防控中無法使用智能技術(shù)的老年人及時提供生活照料、助餐配餐及代購代辦等服務(wù)。

此外，廣州還將依托覆蓋全市的176個羊城家政基層服務(wù)站，為老年人提供社區(qū)家政服務(wù)預(yù)約和上門服務(wù)。推動社區(qū)超市等便民業(yè)態(tài)連鎖發(fā)展，搭載各項便民服務(wù)功能。建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費服務(wù)中心、綜合服務(wù)等設(shè)施，便利老年人消費。

為讓老人在智能時代生活得更舒心、更便捷，《工作方案》提出，在日常交通出行方面，要增加必要人工配置，提高電話人工接線率；指導(dǎo)網(wǎng)約車平臺優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，為老年人乘車提供便利。

同時，廣州將積極探索老年定制服務(wù)，逐步實現(xiàn)老年人網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與繳費、打印報告和取藥等線下服務(wù)相結(jié)合。推進多種醫(yī)療結(jié)算方式。

涉老高頻服務(wù)事項應(yīng)保留必要的線下辦理渠道

為確保不會上網(wǎng)、不會使用智能手機的老年人在智能時代不再“寸步難行”，《工作方案》一方面提出涉老高頻服務(wù)事項要保留人工服務(wù)方式，另一方面在日常消費中保留老年人熟悉的傳統(tǒng)支付方式。

《工作方案》提出，實施電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場等多種預(yù)約方式，建立健全他人代老年人預(yù)約渠道。各類辦事大廳及窗口除預(yù)約號外，應(yīng)為老年人保留現(xiàn)場號源。設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)“專線”“專窗”“專員”。開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)咨詢熱線，設(shè)立人工咨詢崗，鼓勵開設(shè)老年人服務(wù)專窗及綠色通道，并派專人提供全程幫辦、代辦等協(xié)助服務(wù)。

《工作方案》還提出，推動具備條件的涉老事項實現(xiàn)“零跑腿”。同時做好“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”適老化改造。對全市各級政府網(wǎng)站、“穗好辦APP”和自助服務(wù)終端等智能渠道進行適老化改造。

雖然移動支付日漸普遍，但《工作方案》提出，要在老年人日常消費中，支持現(xiàn)金、銀行卡支付，并在特定的行業(yè)保留紙質(zhì)票據(jù)、具有支付功能的證件等傳統(tǒng)支付方式，同時加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

如何便利老年人使用智能化產(chǎn)品？《工作方案》提出，一方面要擴大老年人專用智能產(chǎn)品的有效供給，提供更多智能化、適老化產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面緊貼老年人特點，推廣老年人運用智能技術(shù)教育培訓(xùn)，讓老年人能用、會用、敢用、想用。

健康碼

疫情期間,健康碼不作為老年人通行的唯一憑證。對老年群體可采取身份證件識讀、紙質(zhì)證明或“通信行程卡”等替代措施。

“穗康碼”（綠碼）可由熟悉老年人情況的個人或機構(gòu)代為申報，打印后與手機“穗康碼”具有同等效力。

養(yǎng)老

完善“區(qū)—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”三級實體社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

指導(dǎo)網(wǎng)約車平臺優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，為老年人乘車提供便利。

積極探索老年定制服務(wù)，逐步實現(xiàn)老年人網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與繳費、打印報告和取藥等線下服務(wù)相結(jié)合。

辦事

實施電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場等多種預(yù)約方式，建立健全他人代老年人預(yù)約渠道。