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年內8家國有控股公司登陸A股 39家排隊中

2022-04-07 11:55:20 來源：中國經濟網

本報記者杜雨萌

4月6日，中復神鷹正式登陸科創板，成為中國建材集團旗下的首家科創板上市公司，也是今年以來第8家實現A股上市的國有控股公司。

接受《證券日報》記者采訪的業內人士表示，借助資本市場，企業不僅能夠滿足融資需求，提高國有資產證券化比率，還可以進一步推動我國產業轉型升級與科技創新，推進國企改革持續深化。預計后續國有企業上市數量有望持續增加。

資本市場為國企改革賦能

對于資本密集型和技術密集型行業企業來說，資本市場的融資優勢最有助益。

中國建材集團董事長周育先在接受《證券日報》記者采訪時表示，中復神鷹上市后，一方面可借助資本市場的融資優勢，獲得快速、連續擴張資本的機會，從而為公司持續擴大經營規模提供有力的資金支持；另一方面，通過在A股上市，公司能借助資本市場這一平臺深入推進國企混合所有制改革，提高國有資產資本化、證券化比率，從而加速助推國企改革目標的實現。

記者據同花順iFinD數據統計，以2020年6月30日中央深改委審議通過《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》為起始日期，截至今年3月31日，在21個月的時間里，共有93家國有控股公司實現A股上市，包括39家央企國資控股公司、27家省屬國資控股公司、26家地市國資控股公司以及1家其他類型國有公司。而在上述周期之前的21個月里，即2018年10月1日到2020年6月30日，僅有42家國有控股公司實現A股上市。

“近年來，國有企業加速登陸A股市場主要受三方面改革力量驅動。”陽光時代律師事務所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時表示，一是國企混合所有制改革以及國有資產證券化改革的需要；二是與國有資本布局優化和結構調整的需要有關，即國企要加速轉型升級以及布局戰略性新興產業；三是多層次資本市場的深化改革，尤其是全面實行股票發行注冊制改革加速了國企上市步伐。

在朱昌明看來，未來，資本市場將成為國企改革的重要平臺，持續為國企改革賦能。具體表現為：資本市場的市場化定價機制，可以對國有資產進行合理定價、公允定價，有利于實現國有資產保值增值；資本市場的流通機制不僅方便投資人等退出，為企業以較低成本實現國有股權的收購、轉讓和退出創造條件，還能夠提高國有資本配置效率；“嚴監管”和信息披露機制可以推動上市公司完善公司治理、轉換經營機制，使國企經營運作更加規范，內控機制更加完善。

國企“奔A”意愿增強

《證券日報》記者注意到，當前，“推動國企上市”成為多地國企改革工作的重要內容，從央企自身來說，其“擁抱”A股市場的動力亦十分強勁。

兵器工業集團黨組成員、總會計師張華向《證券日報》記者透露，兵器工業集團將主動搶抓注冊制改革、北交所成立、科創板支持“硬科技”企業上市等契機，積極推動優質資產上市。

記者從中國機械科學研究總院集團了解到，其下屬企業中機認檢與北自科技目前均已啟動上市輔導。其中，中機認檢擬于深交所創業板上市，北自科技擬于上交所主板上市。

據不完全統計，當前至少有39家國有控股企業正在“排隊”，3家選擇北交所、15家選擇科創板、21家選擇創業板。

“資本市場是深化國資國企改革的創新引擎和前沿陣地。”國信證券高級研究員張立超在接受《證券日報》記者采訪時表示，國有企業通過在A股上市，不僅能有效提高公司治理能力，還將有效提升企業的資本運作能力，為企業自主研發提供低成本的長期資金，增加創新資金的有效供給。

值得一提的是，記者梳理后發現，前述15家選擇在科創板上市的企業中，僅央企國資控股公司就有10家，占比高達67%左右。此前，國資委曾多次表態，要“繼續支持中央企業培育優質資產，并通過IPO、資產重組等方式向上市公司匯聚”“推動一批中央企業科技創新的‘尖兵’在科創板上市，提升自主創新能力”。

在張立超看來，央企科創“尖兵”相繼在科創板上市，表明現階段資本市場支持科技創新的效能正充分釋放，由資本市場支持的、科技創新引領的高質量新發展格局正在加速形成。

朱昌明認為，目前看來，上市或為國企改革在重要領域和關鍵環節取得突破的重要發力方向。預計國企上市的步伐將進一步加快。（證券日報）

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