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標準化不影響“一村一特色”

2021-12-28 10:30:30 來源：經濟日報

近日，國家標準化管理委員會等十部門聯合印發了《“十四五”推動高質量發展的國家標準體系建設規劃》，對重點領域國家標準體系建設提出了可操作化的重要要求。規劃中關于農業農村領域標準體系建設的內容，對全面推進鄉村振興具有重要指導意義。

鄉村振興戰略是一項長期的系統工程，涉及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等方方面面，必須加強頂層設計、統籌協調。其中一個重要思路是，強化標準引領，降低試錯成本，形成可持續、可復制、可推廣的成功經驗，推動鄉村產業、人才、文化、生態等全面振興，讓農業更強、農村更美、農民更富。

一是以農業全產業鏈標準化推進鄉村振興。產業興則鄉村興。加強農業全產業鏈各環節的標準研制，做到研發、生產、加工、儲運、銷售、服務等各環節有標貫標、缺標補標、低標提標，有利于產業鏈各環節更加專業化、統一化。不論是山東壽光蔬菜基地，還是廣西柳州螺螄粉產業，它們的發展壯大都表明健全現代農業全產業鏈標準對于引領農業高質量發展、讓農民更多分享產業增值收益的重要意義。據悉，“十四五”期間，我國將構建30個農產品全產業鏈標準體系及相關標準綜合體，制修訂相關標準200項，這對于進一步提升現代農業全產業鏈標準化水平具有重要作用。

二是以農業農村綠色發展標準化引領鄉村振興。推進美麗鄉村建設，實現農業農村綠色發展標準化，有助于讓農村環境美麗宜居起來、資源利用循環起來、發展水平提升起來。要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，以綠色投入品、節本增效技術、生態循環模式、綠色標準規范為主攻方向，支撐引領農業農村綠色發展。下一步，各地應加快農村基礎設施綠色改造，提質改造農村公路，針對農房、水電、網絡等基礎設施優先采用環保、可循環材料進行建設；集中開展農村垃圾分類工作，實現垃圾循環再利用，逐步建立農村生活能源循環利用供給體系；完善農村防污治理與環境保護機制，推廣高效低毒低殘留農藥，推進農村化肥減量增效，加強畜禽養殖糞污管理和治理能力，打造農村生態公園，讓農村綠色發展標準化貫穿農民生產、生活的始終，扎實推進綠色興農、標準強農。

三是以鄉村治理標準化助力鄉村振興。鄉村振興重在治理有效，治理有效離不開標準引領。此前，國家標準化管理委員會探索運用標準化方法、發揮標準化作用，確定了第四批全國農村綜合改革標準化試點項目12項、第四批新型城鎮化標準化試點項目9項，這些標準化創建活動對促進鄉村振興具有示范引領作用。下一步，應總結相關經驗，進一步健全農村自治標準體系，增強村級事務透明度；完善農村公共法律服務標準體系，提高農村社會治理法治化水平；建立完善農村德治標準體系，開展弘揚時代新風和移風易俗行動，以有關工作標準化推動鄉村善治。

要認識到標準化不是指標化，更不是同質化，與突出主體特色和稟賦優勢的發展要求不矛盾。推進鄉村振興標準化建設，要千姿百態不要千篇一律，要循序漸進不要急于求成，要因地制宜不要盲目跟風，實現標準化與特色化的有機結合，力求做到“一村一特色，千村千景象”。比如，通過標準化的思路，強化農產品地理標志和商標保護，創響一批“土”字號、“鄉”字號特色產品品牌，引領特色產業高質量發展。

（本文來源：經濟日報作者：湖南省委黨校教授郝濤）

標簽：一村特色