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觀察：綠色稅制發(fā)揮正向激勵作用助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

2021-11-01 12:02:55 來源：人民網(wǎng)

近年來，我國綠色稅制建設(shè)不斷完善，以環(huán)保稅為主體，以企業(yè)所得稅、增值稅等其他稅種為補充的綠色稅制體系已經(jīng)初步形成，稅收的整體政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保稅開征三年多來，納稅人申報的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達3.5%、3.1%，主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達3.8%、3.3%，藍天白云、青山綠水明顯增多，環(huán)境逐年改善。與此同時，每萬元GDP產(chǎn)值對應(yīng)的污染當量數(shù)從2018年的1.16當量下降到2020年的0.86當量，降幅達25.8%。

與此同時，稅收紅利正推動企業(yè)加大環(huán)保投入，加速企業(yè)實現(xiàn)由“被動減排”向“主動治污”的轉(zhuǎn)變，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

在北京市門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)魯家山首鋼魯?shù)V南區(qū)，一家公司的生活垃圾焚燒爐渣干法分選項目正在運行，處理著來自北京市門頭溝、石景山、豐臺、部分東城和西城經(jīng)分類收集和分選預(yù)處理后的生活垃圾。

進入園區(qū)，所到之處沒有刺鼻的異味，走進焚燒廠內(nèi)部，映入眼簾的都是大型機械化運行場景。進場的垃圾經(jīng)過發(fā)酵，提高熱值后，操作員再利用垃圾吊車的液壓垃圾抓斗抓起垃圾，將其從垃圾儲存池送入垃圾落料槽，完成干燥、著火、燃燒和燃盡的過程。

“我們把綠色環(huán)保理念踐行在垃圾焚燒處理的全流程，不僅僅是垃圾焚燒階段，產(chǎn)生的煙氣、蒸汽等更是能變廢為寶。”該公司技術(shù)人員說。

2018年，環(huán)保稅法實施以來，該企業(yè)享受“依法設(shè)立的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場、生活垃圾堆肥廠，屬于生活垃圾集中處理場所，其排放應(yīng)稅污染物不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的，依法予以免征環(huán)境保護稅。”這一稅收減免政策，每年為企業(yè)盤后流動資金、擴大生產(chǎn)經(jīng)營帶來了真金白銀的實惠。

“新政策、新法規(guī)出臺后，稅務(wù)部門總是第一時間為我們解讀政策、給我們開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，減免的稅費優(yōu)惠都能用于設(shè)備維護和技術(shù)升級，提高我們的垃圾處理水平，更好地為北京生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。”該公司財務(wù)負責(zé)人蔣經(jīng)理表示。

國家稅務(wù)總局北京市門頭溝區(qū)稅務(wù)局深入貫徹綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，在政策落實落地上下功夫。國家稅務(wù)總局北京市門頭溝區(qū)稅務(wù)局局長寧伯東表示，下一步門頭溝區(qū)稅務(wù)局將在政策宣傳解讀、優(yōu)惠政策落實上再發(fā)力，發(fā)揮“綠色稅制”鼓勵節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)的重要作用，為門頭溝區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻稅務(wù)力量，為“2030年實現(xiàn)碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和”貢獻稅務(wù)力量。

西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，環(huán)保稅的開征不僅具有正向激勵作用，還搭配減稅降費政策倒逼企業(yè)進行節(jié)能減污技術(shù)改造，走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路。在稅收改革的正向引導(dǎo)和反向倒逼作用下，市場主體從“被動減排”到“主動作為”，在享受到稅收紅利的同時實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

標簽：稅制助力作用