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十部門聯(lián)合出手 嚴厲打擊虛擬貨幣交易炒作

來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)

記者9月24日從中國人民銀行網(wǎng)站獲悉,中國人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部等十部門日前發(fā)布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》(下稱《通知》),《通知》再次明確,虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位,虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動。《通知》還提出,建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動的常態(tài)化工作機制;加強對虛擬貨幣交易炒作風險的監(jiān)測預警以及構建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系。

人民銀行有關負責人表示,我國對虛擬貨幣的監(jiān)管政策是明確的、一貫的。《通知》再次強調(diào)具有非貨幣當局發(fā)行、使用加密技術、分布式賬戶或類似技術、以數(shù)字化形式存在等特點的虛擬貨幣,如比特幣、以太幣等,包括泰達幣等所謂穩(wěn)定幣,均不具有與法定貨幣等同的法律地位,不能作為貨幣在市場上流通。《通知》明確指出,虛擬貨幣兌換、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供撮合服務、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關業(yè)務全部屬于非法金融活動,一律嚴格禁止,堅決依法取締;境外虛擬貨幣交易所通過互聯(lián)網(wǎng)向我國境內(nèi)居民提供服務同樣屬于非法金融活動。

防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險將有何具體舉措?《通知》提出,一是建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動的常態(tài)化工作機制。中央層面,人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部等十部門建立協(xié)調(diào)機制,整體統(tǒng)籌和推動工作落實;地方層面,各省級人民政府落實屬地風險處置責任,依法取締打擊本轄區(qū)虛擬貨幣相關非法金融活動。

二是加強對虛擬貨幣交易炒作風險的監(jiān)測預警。人民銀行、中央網(wǎng)信辦完善虛擬貨幣監(jiān)測技術平臺功能,提高識別發(fā)現(xiàn)虛擬貨幣交易炒作活動的精度和效率。金融機構和非銀行支付機構加強對涉虛擬貨幣交易資金的監(jiān)測工作。各部門、各地區(qū)加強線上監(jiān)控、線下摸排、資金監(jiān)測的有效銜接,建立信息共享和交叉驗證機制。

三是構建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系。金融管理部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安部門、市場監(jiān)管部門密切協(xié)作,從切斷支付渠道、依法處置相關網(wǎng)站和移動應用程序、加強相關市場主體登記和廣告管理、依法打擊相關非法金融活動等違法犯罪行為等方面綜合施策,有關行業(yè)協(xié)會加強會員管理和政策宣傳,全方位防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險。

上述人民銀行有關負責人表示,打擊虛擬貨幣交易炒作是黨中央、國務院作出的重要決策部署,是貫徹以人民為中心的發(fā)展理念、落實國家總體安全觀的必然要求。各部門、各地區(qū)將認真貫徹落實《通知》提出的各項舉措,構建中央統(tǒng)籌、屬地實施、條塊結(jié)合、共同負責的長效工作機制,始終保持高壓態(tài)勢,動態(tài)監(jiān)測、及時處置相關風險,堅決遏制虛擬貨幣交易炒作風氣,嚴厲打擊虛擬貨幣相關非法金融活動和違法犯罪活動,依法保護人民群眾財產(chǎn)安全,全力維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

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